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六大關鍵詞速讀山東新舊動能轉換這一年


來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-11-13





  在第三屆中國企業改革發展論壇報告發布會上,《山東新舊動能轉換情況報告》發布。報告顯示,全省新動能增加值占生產總值比重由2016年的39%提高到2018年的48%,“四新”經濟增加值占生產總值比重由2016年的20.7%提高到2018年的25%左右,新舊動能轉換全面起勢。

  關鍵詞:創新機制

  建立配套銜接的規劃政策體系,編制《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》及“十強”產業發展專項規劃,在財稅金融、人才支撐等方面配套出臺政策性文件500多個,明確新舊動能轉換的時間表、路線圖、任務書。

  梳理出100項重大政策、重大試點示范、重大項目,明確部門責任,細化工作方案。創新考核方式和指標體系,對16市和37個省有關部門開展專項考核。

  關鍵詞:騰籠換鳥

  堅持“減量替代是常態、等量替代是例外、畝產效益論英雄、安全環保守底線”的原則導向,對鋼鐵、地煉、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯堿等七大高耗能行業,倒逼落后產能市場出清。

  全省40%以上的投入流向“四新”經濟,帶動新興產業擴容倍增、傳統產業蝶變升級。去年全省高新技術產業產值占規模以上工業的36.9%,數字經濟、生物醫藥、智能制造等新經濟成為工業增長的新引擎,海爾COSMplate成為首個由中國企業主導制定的制造模塊類國際標準。今年1-9月,高技術產業繼續保持快速增長,投資增長18.5%。

  關鍵詞:創新驅動

  省財政每年至少拿出100億元,大力實施省級大科學計劃和大科學工程,開展省級以上創新平臺倍增計劃,以山東產業技術研究院為示范樣板,加快培育30個以上省級創新創業共同體,輻射帶動各級建設一批不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創新創業共同體,構建“1+30+N”創新體系。

  集中力量攻克一批關鍵核心技術,推動一批科技成果轉化。將科研成果轉化后對科技人員的獎勵由不低于50%提高到70%,進一步激發科研人員積極性。

  關鍵詞:重點領域

  發揮國資國企在新舊動能轉換中的引領帶動作用,出臺國企改革10條意見,省屬各級權屬企業近60%實現混改。加快推進國有企業戰略性重組,整合組建山東港口集團、機場集團、文旅集團、頤養健康集團。

  瞄準“十強”產業需求和前沿技術領域,發揮專班、智庫、協會等服務功能,突破一批“卡脖子”技術瓶頸。今年繼續實施“卡脖子”關鍵共性技術攻關行動,組織實施150項大科學計劃項目,安排200項“卡脖子”技術攻關項目。

  關鍵詞:對外開放

  深度融入“一帶一路”建設。聚焦國際產能、經貿投資等8個重點領域,推出190個境外優先推進項目,其中120個重大項目納入國家儲備庫。推進13個境外經貿合作園區建設,中匈寶思德經貿合作區、海爾-魯巴經濟區等4個國家級境外合作園區累計投資40多億美元,濰柴卡瑪斯合作項目等一批有影響力的標志性項目落地實施。

  擴大高質量招商引資。今年1-9月,全省新設外商投資企業1075家,增長10.3%;實際使用外資84.3億美元,增長5.4%。

  關鍵詞:釋放紅利

  優化營商環境。最大限度釋放減稅降費政策紅利,2018年共為企業減稅降費884億元,今年減稅降費1380億元。制定《山東省人才發展條例》,出臺人才支撐新舊動能轉換20條意見及38個配套性文件,探索實行頂尖人才引進“一事一議”、重點企業自主引才等靈活機制。

  實施“九縱五橫一環七射多連”高速路網規劃,高速公路通車里程達到6058公里。加快沿海港口資源整合,新增萬噸級以上泊位10個,吞吐量突破16億噸,居全國第二位。


  轉自:經濟導報

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